¡DEROGATORIA DE LA NEFASTA LEY DE LA NUEVA CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL Nº 29062!

martes, 15 de abril de 2014

22 DE ABRIL PARO NACIONAL UNITARIO CONCENTRACION: PLAZA SAN MARTIN HORA: 9.00 AM

PRE CONCENTRACIÓN EN LOS SECTORES HORA: 8.30 AM

CONCENTRACIÓN: PLAZA SAN MARTÍN HORA: 9.00 AM


Nadie postuló para carrera profesional de educación en la Universidad Nacional del Santa

¤ 12/4/2014 ¤ rimarima.com ¤ 3 comentarios


 2  260 
 
 
  1
Nadie postuló para carrera profesional de educación en la Universidad Nacional del Santa
 
Una considerable baja de postulantes en algunas escuelas de educación, se registró luego que el reciente fin de semana la Universidad Nacional del Santa (UNS) llevara a cabo el programado examen de admisión donde incluso no hubieron postulantes para algunas otras escuelas.

Se conoce que en Educación Primaria se presentaron 3 postulantes pero solo ingresaron dos y para Educación Secundaria en las escuelas de Historia, Lengua y Literatura, se presentaron solo dos postulantes, mientras que en la especialidad de biología y química no se registró ningún postulante.

"Esto se debería a que los jóvenes habrían notado que la carrera profesional de educación no tiene mucha demanda laboral y que además los sueldos son bastante bajos, esto sin mencionar que para acceder a una plaza de trabajo hay que pasar una serie de requisitos", expresó, la rectora de la UNS, América Odar Rosario.

Respecto a esto, América Odar, informó que solicitaría un diagnóstico de las especialidades donde ha disminuido notoriamente la postulación de los estudiantes y asimismo contratarán a una persona que tenga experiencia en Marketing a fin de motivar a los futuros postulantes a optar por estas carreras.

Ante esta situación, la titular de la UNS, remarcó que los postulantes que no completaron el mínimo de alumnos para abrir los cursos no se verían afectados porque hay estudiantes que ingresarán por segunda opción y además podrían llevar sus clases con los chicos de Educación Inicial puesto que serían cursos básicos.

EDUCACIONENRED.PE


MÁS EN: http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=52091#ixzz2z08d3LZk

Sub Cafae pagó 929 mil soles en dietas a dirigentes y funcionarios


Lunes, 14 de abril de 2014 | 6:15 pm

LA CAJA CHICA. Dirigentes, que se eligen entre ellos, obtienen jugosas comisiones por reunirse una vez por semana. Dinero es de todos los profesores.
LA CAJA CHICA. Dirigentes, que se eligen entre ellos, obtienen jugosas comisiones por reunirse una vez por semana. Dinero es de todos los profesores.
0
Juan Luis Silvera Quispe.
Arequipa.

El Sub Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de los Trabajadores del Sector Educación (Sub Cafae), fue creado en 1982 para dar incentivos económicos a los profesores de Arequipa. Pero también ha servido para financiar jugosas dietas a los funcionarios de Educación y dirigentes del magisterio que integran su directorio.
Sus miembros pueden ganar hasta dos mil soles cada mes, muy por encima del sueldo mínimo de cualquier profesor (S/. 1,115). Solo entre los años 2007 y 2012 (6 años), de las arcas del Sub Cafae se utilizaron S/. 929 mil 556 para pagar "movilidad y refrigerio" a 38 miembros del directorio, en su mayoría dirigentes.
Por ejemplo, en este período, el exsecretario regional del Sutep, Adolfo Quispe Arias, se adjudicó S/. 80,615; su sucesor y actual líder del gremio magisterial, Francisco Silva Gallegos, obtuvo S/. 85,639. También se beneficiaron los exgerentes de Educación, Florencia Concha de Alarcón (S/. 43,019) y Pedro Flores Melgar (S/. 15,906). 
Concha estuvo casi cuatro años como presidenta de la junta y Pedro Flores poco más de un año. Ironías de la vida, fue por una auditoría interna al Sub Cafae, ordenada por el propio Flores, que se puso al descubierto las millonarias gangas que se obtienen de la institución. El informe, hecho por la consultora Raúl Esquivel & Asociados, culminó a inicios de año.
BENEFICIO DE DIRIGENTES
El directorio del Sub Cafae está integrado por 10 personas que se reúnen hasta cuatro veces en un mes. Cinco son miembros de la Gerencia Regional de Educación de Arequipa (Grea): el gerente (como presidente del directorio), jefe de Gestión Pedagógica, jefe de Gestión Institucional, jefe de Asesoría Jurídica y jefe de Administración.
Además hay dos representantes del Sindicato Único de Trabajadores por la Educación del Perú (Sutep), en este caso se autoeligen entre ellos. 
También hay un miembro del Sindicato de Trabajadores de la Dirección Regional de Educación de Arequipa (Sitdrea), uno del Sindicato de Docentes de Educación Superior del Perú (Sidesp) y uno de la Federación Nacional de Trabajadores Administrativos del Sector Educación (Fentase).
La mayoría de estos dirigentes están más de tres años en el cargo, gracias a licencias sindicales que renuevan año tras año en las instituciones donde tienen sus plazas.
Entre los favorecidos con las dietas figura la secretaria general del Fentase, Elizabeth Pérez Zúñiga de Delgado, quien recibió S/. 44,826 solo entre los años 2010 y 2012. La dirigente del Sitdrea, Ana Zapata Marón, no se quedó atrás: le otorgaron S/. 36,873 en el mismo período.
Similar beneficio tuvo el líder del Sidesp, Juvenal Díaz Herrera, quien percibió S/. 27,474 entre el 2011 y 2012 (dos años).
El informe revela que cada delegado recibía S/. 365.50 por sesión. Sin embargo, bajo la administración del ahora gerente de Educación, Marco Montañez, la dieta se reajustó a 500 soles. Según la auditoría,  no se encontraron documentos que confirmen este acuerdo ni el número de sesiones. 
La República trató de obtener una versión de los miembros del directorio, pero se negaron aduciendo que la entidad es privada y no pública. Aunque se financia con los aportes de los maestros.
Los gremios que la integran obtuvieron donaciones hasta por 113 mil 607 soles en cinco años para festividades y eventos académicos. Casi todos rindieron cuentas un año después, con fotocopias simples que -según la auditoría- no tienen valor legal y debieron ser investigadas.
¿DE DÓNDE SACAN PLATA?
Los ingresos económicos del Sub Cafae son importantes. De acuerdo a su Ley de Creación (D.S. Nº 090), a sus arcas se derivan los descuentos que las Ugel y Grea hacen a los maestros por tardanzas e inasistencias a sus colegios.
Generalmente la retención  bordea entre 35 y 54 soles diarios, dependiendo del nivel remunerativo del docente. Fuentes del Sub Cafae afirman que cada mes se recauda entre tres y cinco mil soles por este concepto en cada unidad educativa. 
La empresa también ofrece seguros de vida, salud y préstamos a los docentes, que se les descuenta directamente de sus planillas cada fin de mes. Incluso, el año pasado se descubrió que hacían cobros indebidos por beneficios que los maestros nunca solicitaron.
Eso no es todo. La entidad también percibe los saldos no ejecutados durante el año del sector Educación. Solo como ejemplo, el año pasado la Ugel Sur tuvo un excedente de 140 mil soles solo del Programa Estratégico por Logros de Aprendizaje (Pela) que se entregaron a la entidad financiera.
En cada unidad ejecutora hay más de diez partidas presupuestales que cada año tiene excedentes económicos. ¿Será casual? Funcionarios de la Ugel Sur afirman que algunos directivos no gastarían estas partidas a propósito para derivarlos  al Cafae.
Pero el brazo económico de esta institución son sus tres negocios que funcionan con éxito.El más lucrativo es el Servicio Funerario y Velatorio Las Condes, ubicado en el Parque Las Condes, Urb. La Perla del Cercado. Su alquiler recauda alrededor de 420 soles en forma diaria.
A pocos metros se ubica el Centro Médico Divino Maestro. También cuentan con un bazar ubicado en la Av. Goyeneche. Un extrabajador del Sub Cafae cuenta que los tres negocios rentan entre 90 mil y 120 mil soles al mes. Al año tendrían utilidades netas que bordean el millón y medio de soles.     
Mientras miles de maestros  de la región ganan sueldos míseros, los integrantes del Sub Cafae se benefician con normas que ellos mismos elaboran.    

TC rechazó demanda de inconstitucionalidad contra la Ley de Reforma Magisterial.

ESTAMOS EXPEDITOS PARA INICIAR LA LUCHA SUPRANACIONAL ANTE LA CIDH

Tribunal Constitucional rechaza demanda de inconstitucionalidad contra la Ley de Reforma Magisterial.



El Tribunal Constitucional (TC) declaró, por unanimidad, improcedente la demanda de inconstitucionalidad contra la Ley de Reforma Magisterial y contra la Ley Nº 29988, que establece medidas extraordinarias para el personal docente y administrativo de instituciones educativas públicas y privadas.

Según una resolución publicada en el Boletín de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, se desestimó la demanda, presentada el año 2013 por María Atoche Vilca, quien adjuntó las firmas de respaldo de más de 5 mil ciudadanos.

Según el Colegiado, no se subsanaron las observaciones señaladas en resolución, de fecha 21 de agosto de 2013 y publicada en octubre de ese año.

Una de las observaciones consistió en que la demanda omitió concentrar la representación procesal de los demandantes en uno solo de ellos.

Otra observación indicaba que los demandantes no han precisado convenientemente los dispositivos cuestionados en cada una de las leyes impugnadas ni los fundamentos que justifican su pretensión.

Respecto al rol del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) en la certificación de firmas, el máximo intérprete de la Constitución señala que sin perjuicio de lo expuesto, no puede pasar por inadvertido que en el artículo único de la parte resolutiva de la Resolución 208-2013-JNE, dicha institución pone en conocimiento del Tribunal Constitucional la certificación de las firmas recaudadas “en el trámite del proceso de inconstitucionalidad contra la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, y normas conexas”.

El Colegiado afirma que, de conformidad con lo previsto en el artículo 78 del Código Procesal Constitucional, la sentencia que declare la inconstitucionalidad de una norma impugnada puede declarar igualmente la de aquella otra a la que debe extenderse por conexión o consecuencia.

En ese sentido, indica que el órgano competente para hacer uso de la denominada 'inconstitucionalidad por conexidad o consecuencia’ es el Tribunal Constitucional al momento de sentenciar, siempre que se trate de una norma no invocada por el demandante y que la misma complemente, precise o concretice el supuesto o la consecuencia de la norma declarada inconstitucional.

El TC sostiene que no es admisible que los ciudadanos firmantes del padrón que sustenta una demanda de inconstitucionalidad se adscriban a su interposición sin saber con exactitud cuáles son las normas que van a ser impugnadas, quedando tal decisión al libre albedrío del representante, ni tampoco que el JNE autorice la presentación de una demanda tan imprecisa

En vista de ello y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 103° del Código Procesal Constitucional, debe declararse improcedente la demanda y darse por concluido el proceso, resolvió el TC.

En su resolución, el TC establece también que los ciudadanos demandantes y el JNE, en sus posteriores resoluciones, deben abstenerse de hacer referencia a la inconstitucionalidad de ‘normas conexas’, dado que es competencia del Tribunal Constitucional su determinación.




Fuente: Andina

PRONUNCIAMIENTO DEL SUTE REGIONAL AYACUCHO LLAMANDO A ACATAR EL PARO NACIONAL UNITARIO DEL 22 DE ABRIL


Directores v.s. Minedu


La batalla legal de los directores y la insistencia del Minedu.


El 17 de noviembre 2013 por R.M. N° 0568-2013-ED se suspende el Concurso de Accesos a Cargos de Director y Sub Director de la instituciones Educativas Públicas de EBR en el país. En Puno más de un centenar de Directivos interponen demandas de Acción de Amparo con la finalidad de cautelar sus derechos; ahora bien, ¿cuál es la suerte de esas acciones de amparo iniciadas?.

Es necesario puntualizar que el inicio de tal convocatoria es de suma importancia, en tanto el objetivo establecido en la Resolución Ministerial N° 0262-20013 publicado el 29 de mayo 2013, es seleccionar a aquellos profesores que durante el proceso de evaluación demuestren competencias personales y profesionales requeridas para desempeñarse con idoneidad en el área de gestión institucional y asumir el liderazgo pedagógico, respecto del cuál estoy muy de acuerdo.

El proceso muestra algunas observaciones o inconsistencias como es la afectación respecto de los Directores titulares de algunos derechos fundamentales o Constitucionales (principios o garantías que están establecidos en la Constitución). Ahora bien, que significa las categorías antes señaladas, se piensa y define como medios de seguridad y defensa frente al Estado o contra el Estado, lo que significa que es el Estado el que tiene que proveer las garantías a favor del hombre y el hombre tiene que hacerlos valer frente al Estado. (Reátegui Sanchez. Nem bis idem. Pag. 32).

Entonces surge la pregunta ¿qué derechos Constitucionales estarían en riesgo o afectados?, los mismos son, el principio de los hechos cumplidos, de la igualdad ante la ley, a la dignidad humana, el debido proceso en sus manifestaciones, la motivación, la defensa.

Se afecta la teoría de derechos cumplidos cuando, no se aplica la ley actualmente vigente Exp. N° 00316-2011-AA, la teoría de los hechos cumplidos implica que la ley despliega sus efectos desde el momento que entra en vigor, debiendo ser aplicada a toda situación subsumible en el supuesto de hecho. Al convocarse a concurso a Directores y Sub Directores no se aplica la ley N° 29944, el mismo que respecto de los directores actualmente titulares el paso previo es la evaluación de su desempeño. En cuanto a la afectación del derecho de la no discriminación se establece que como funcionarios o servidores públicos los Directores y Sub Directores titulares son desvalorados a comparación de otros servidores públicos como son los magistrados quienes también cada siete años deben ser ratificados; sin embargo, respecto de ellos el cumplimiento es irrestricto.

Asimismo, otro derecho vulnerado es el derecho a la dignidad humana, por el mismo se entiende que debe respetarse al ser humano por su condición de tal, no implica ser cosificado o tratársele como medio criterio uniforme establecido por el Tribunal Constitucional; empero, el proceso de concurso de Directivos si privilegia el concurso sin considerar el respeto de los derechos de los Directivos titulares, cual es la evaluación de desempeño. El derecho a la motivación se afecta, pues ningún Directivo no sabe porque razón no son evaluados en su desempeño; pareciera que el Ministerio llega a una absurda conclusión que todos los Directores en el país no corresponde ratificarlos y por ello se declara vacantes las plazas. Finalmente otro derecho fundamental afectado es la defensa; en el actual proceso de concurso se ha generado indefensión, pues la norma autoaplicativa (R.M. de concurso) ha generado una automática destitución del cargo a los Directores y Sub Directores titulares.

A la fecha se conoce que gran cantidad de Directores titulares han interpuesto acciones de amparo en contra del Ministerio de Educación para solicitar la exclusión de sus plazas del concurso y continuar en el cargo; en un examen razonado desde la perspectiva Constitucional el proceso debe concluir favoreciendo a los Demandantes; sin embargo, los mismos seguramente concluirán en el Tribunal Constitucional, instancia única que garantiza la vigencia de derechos fundamentales, pues los órganos jurisdiccionales se muestran timoratos para resolver causas que involucren al Estado.

A la fecha la Procuraduría del Ministerio de Educación ha planteado a mérito de la R.M. 0568-2013-ED (que suspende el concurso) su defensa argumentando que existe la sustracción de la materia en tanto que el proceso ha quedado suspendido y no existe tal afectación de sus plazas; esta postura lleva a dos conclusiones, primero con éste razonamiento el MINEDU reconoce que las plazas no debieron publicarse y es por ella que suspende el concurso y lo reconoce la Procuraduría del MINEDU (nunca dice nada sobre los problemas técnicos de la evaluación, que en sinceridad debe decirlo en su defensa, pero lo oculta), segundo el planteamiento no debe dar lugar a que los procesos de amparo concluyan, pues pese a que se presenten escenarios de sustracción de la materia el texto del Artículo 1 del Código Procesal Constitucional es claro, pese al cese de la agresión el proceso debe concluir resolviendo sobre el fondo; más es de precisar que tampoco estaríamos ante un cese de la agresión pues el MINEDU anuncia que el proceso de concurso de directores continuarán o se reanudarán con las mismas plazas para el efecto ha emitido la Resolución Ministerial N° 002-2014-MINEDU dispone en su Art. 1:“Autorizar la realización de capacitación dirigida a los Directivos y Docentes que postularon al concurso de acceso de cargos Directivos…”.

En una reciente visita a Puno del Prof. Paiva responsable de Desarrollo Docente del MINEDU manifestó que no existía razón de los demandantes, pues el cargo de ejercicio es sólo por cinco años y por lo tanto todos cumplieron tal plazo y a ellos no se les puede aplicar la norma de Directores de la Ley 29944; entonces la pregunta es ¿porqué se aplica otros extremos de la ley como son las escalas, los 65 años, es vigente o no la ley?; el principio de hechos cumplidos, nos dice que la ley vigente se aplica en todos sus extremos, por lo tanto la ley 29944 es aplicable a los directores en ejercicio; además de ello el proceso de ratificación se implementó desde hace años e incluso la Ley N° Ley N° 28718 se encontraba vigente desde el año 2006, que establece que todo retiro de cargo de Director es previa evaluación de ratificación; norma plenamente vigente.

Al final debe quedar claro que toda política del Estado debe adoptarse en el marco del estricto respeto de los derechos Constitucionales, a ello en la actualidad se le conoce como neoconstitucionalismo, doctrina reconocida por el Tribunal Constitucional; en el momento no se tiene procesos perdidos por ningún Director en el departamento de Puno; esperemos que el mismo se discuta en el marco de la mejor doctrina de la ciencia del Derecho Constitucional y fuera de cualquier apasionamiento y no quedemos como país con nivel bajo en la vigencia de derechos fundamentales; por lo pronto, desde nuestra óptica hemos dado nuestro criterio.


Fuente: Los Andes

TREMENDA CORTINA DE HUMO

Raúl Wiener

Raúl Wiener Periodista, Analista Político y Económico peruano. Trabajó en el diario “El Observador” (1981-1984). Dirigió la revista “Amauta” (1988-1992), participó del programa "Radicales Libres" por RBC Televisión en el 2012 y fue director de la revista "Miercoles de Política" en el 2013. Actualmente es Jefe de la Unidad de Investigación del diario “La Primera” desde 2007 y colaborador semanal de la revista "Hildebrandt en sus trece".


La redada contra el MOVADEF

Tremenda cortina de humo la que ha lanzado el gobierno con la captura de 24 dirigentes del MOVADEF que actuaban a cara descubierta luego de un “persistente trabajo de inteligencia de dos años” en que se determinó que “tenían vínculos con organizaciones terroristas”, cuando todos saben que una buena parte de sus dirigentes han sido miembros de Sendero Luminoso que buscaban reubicarse en la política legal.

Humala dice que este es un logro para la “pacificación del país”, pero más parece una necesidad de tener algún éxito político, aunque sea de ficción, cuando está próximo a bajar del limite de 20% en las encuestas. Más aún sostiene que la organización de Fajardo y Crespo habría estado actuando en el financiamiento del “terrorismo”. ¿Cuál terrorismo? ¿Será el de las huestes de los Quispe Palomino en el VRAEM, que es el único foco armado que subsiste en el país?

Pero hasta donde se sabe, esta es una disidencia que actúa por su cuenta, con sus propias redes para financiarse, en un escenario de narcotráfico y corrupción. El único financiamiento que el MOVADEF puede estar haciendo es el de su propia actividad. Y todo depende de si se le califica de terrorista por no haber renegado de su pasado; pero entonces ya se está hablando de ideología y no de hechos concretos.

El MOVADEF es un subproducto de la guerra interna y de la derrota de SL. Nadie puede hacerse el tonto sobre ello. Sus miembros que estuvieron presos cumplieron sus condenas y no se les ha probado hechos posteriores de violencia, aunque normalmente se expresen en posiciones ultraizquierdistas. Entonces, ¿cómo debe actuar el Estado frente a ellos?, ¿volviéndolos a detener cada vez que esto le sirve a sus objetivos políticos?

El problema es muy delicado. Porque en el ambiente político del país es difícil decir esto que digo, y en cambio es muy fácil ganarse aplausos diciendo que los terroristas deben pudrirse en la cárcel, no salir cuando cumplen su pena o volver tras las rejas cuando al gobierno se le ocurra. Pero, aunque usted no lo crea, no hay poder político más peligroso que el que puede violar sus propias reglas para enfrentar un supuesto “mal mayor”, y el que determina a quién se aplica ese criterio es el propio poder.

En el Perú, hay un consenso para que no vuelva la violencia política, el terror y la violación de derechos humanos. Pero hasta ahora lo que domina las reacciones de la gente es el temor y no la confianza en su forma de vida y sus instituciones. Es como si lo que ocurrió en los 80 y 90 pudiera repetirse a pura voluntad de los actores una vez que salen de las prisiones. Eso, por supuesto, es no entender la historia de los últimos años y si se quiere la de otros países, que realmente cerraron el capítulo de la guerra y han aprendido a vivir en paz.

11.04.14